29 de junio de 2013

Menos trabajo para la Fiscalía y más para la policía

Menos trabajo para la Fiscalía y más para la policía
Viernes, Junio 28, 2013 | Por Yaremis Flores

LA HABANA, Cuba, 28 de junio de 2013, Yaremis Flores/ www.cubanet.org.-
El pasado 25 de junio, la Gaceta Oficial de la República de Cuba
finalmente publicó el Decreto Ley 310, con las anunciadas modificaciones
al Código Penal y a su Ley de Procedimiento.

Según el Consejo de Estado, la necesidad de procurar mayor efectividad
en la prevención y el enfrentamiento al delito demanda la actualización
de las disposiciones legales vigentes.

Sin embargo, esto resulta contradictorio si analizamos el aumento de
facultades de los policías, aún y cuando no demuestran en su trabajo
diario, ni capacidad ni preparación alguna en materia de derechos
humanos; desconocen los principios elementales del derecho y los
estándares de conducta de los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley.

Con las nuevas disposiciones, los policías están facultados para
resolver administrativamente, mediante la imposición de multas, delitos
que antes eran tratados por jueces y con penas hasta 3 años de privación
de libertad.

Tal y como se publicó en la Gaceta Oficial, un policía podrá conocer de
esos asuntos siempre que "del hecho se evidencie escasa peligrosidad
social, tanto por las condiciones personales del infractor como por las
características y consecuencias del delito". Aunque aclara que en "los
delitos sancionables de uno a tres años de privación de libertad, se
requiere la aprobación del Fiscal".

En la práctica, la fórmula menos trabajo para la Fiscalía y más para la
Policía, no asegura que el requisito de aprobación del Fiscal no sea un
"mero trámite".

Entre los delitos más alarmantes que posiblemente no llegarán a
conocimiento de los tribunales se encuentran los de lesiones graves,
cometidos por conductores de vehículos; la simple tenencia de drogas
como cocaína y marihuana, y la tenencia de explosivos y amenazas con
armas de fuego.

También podrán ser únicamente castigados, con multa, delitos en los que
por lo general las víctimas son mujeres, vulnerando sus derechos. Entre
ellos, podrán quedar impunes los que ejerzan violencia sobre una
embarazada y ocasionen aborto y los que comentan abusos lascivos o
tocamientos sexuales en otra persona.

Además, los agentes resolverán delitos que afectan directamente los
derechos del ciudadano, como el de libre emisión de pensamiento
(libertad de expresión y prensa), libertad de cultos (derecho a la
libertad religiosa) y discriminación por motivos de raza, sexo,
orientación sexual y otros.

Modificaciones estimulan la corrupción en uniformados

Con la reforma, los uniformados también están facultados para decidir en
asuntos en los que existe conflicto de intereses. No se puede asegurar
su imparcialidad cuando el infractor es un funcionario público o un
propio colega. Así sucede en el supuesto de que un agente no ponga en
libertad a un detenido en el plazo legal, o cuando un funcionario abuse
del cargo.

El Consejo de Estado no enunció, como uno de los motivos de la reforma,
la necesidad de "aliviar" la carga de trabajo de los tribunales ante el
aumento de competencia dispuesto. Pues ahora los tribunales municipales
populares son competentes para conocer, además de los índices de
peligro, los delitos sancionables desde tres hasta ocho años de prisión,
que antes resolvía el Tribunal Provincial.

Al gobierno cubano se le ha recomendado en organismos internacionales,
como la ONU y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que
atempere su ley penal con las normas internacionales.

No obstante, las modificaciones, lejos de cumplir con expectativas de la
disidencia y población en general, estimulan la corrupción en la Policía
y la impunidad de hechos graves tipificados como delito. No se hizo
ninguna mención a la tardía intervención del abogado en los procesos
penales, ni se derogó ningún delito de los que contravienen los
estándares internacionales y el respeto de los derechos humanos.

Aún el diario Granma, principal medio de prensa en la isla, no ha
informado esos cambios, aunque afectan directamente a los ciudadanos.

Source: "Menos trabajo para la Fiscalía y más para la policía | Cubanet"
- http://www.cubanet.org/?p=45068

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